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—— 以武汉市为例 一、前言
所面临的问题与对策 建设海绵城市是党中央、国务院推进生态文明建设、倡导绿色发
海绵城市建设过程中 展的重大举措。海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥
建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作
文 / 武汉文科生态 梁亚楠 用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市
发 展 方 式[1]。 城 市 像 海 绵 一 样 ， 下 雨 时 吸 水 、 蓄 水 、 渗 水 、 净 水 ， 需 要
【摘要】2016年7月 ， 受 厄 尔 尼 时将蓄存的水“释放”并加以利用，将自然途径与人工措施相结合，
诺影响，中国大部地区遭受暴雨袭 在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域
击，“看海模式”、“海绵城市”成 的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。据不完
为人们普遍关注的问题。武汉市早在 全统计，在过去几年，全国超过300多个城市遭遇内涝，其中相当一部
2013年 就 投 入 129.85亿 来 投 资 建 设 海 分是严重内涝，人员伤亡现象时有发生，财产损失严重，而我国有
绵城市，而2016年6月18日入梅以来， 300多个属于联合国人居环境署评价标准的“严重缺水”和“缺水”城
武汉在近一个月的时间里已经遭遇 市。因此，建设海绵城市对现代城市的意义不容小觑。
5轮 强 降 水 。 截 至 目 前 ， 梅 雨 量 累 计
已超过850mm（武汉常年平均梅雨量 自海绵城市建设提出以来，武汉、池州、南宁、上海、贵州、厦门
约389mm），严重超出武汉市蓄水能 等地相继出台了海绵城市建设技术导则，大力推进海绵城市建设进程。
力范围。本文通过对武汉市海绵城市 早 在2 0 1 3年 ， 武 汉 市 就 投 资1 2 9 . 8 5亿 来 改 造 排 水 系 统 ， 以 实 现 三 年 后 不
建设现状及存在的问题进行分析讨 怕大暴雨的目的；然而，据湖北省民政厅消息，截至今年7月10日17时统
论，提出相应的应对措施，以期尽快 计 ，6月30日 以 来 强 降 雨 已 造 成 湖 北 省17个 市 （ 州 、 直 管 市 、 林 区 ） 、
解决武汉市城市内涝问题，加快推进 82个县（市、区）1327.42万人受灾，死亡56人、失踪7人，紧急转移安
海绵城市建设进程。 置65.4万人，需紧急生活救助40.6万人；农作物受灾面积13173km2，其中
绝 收3 7 2 7 k m 2； 直 接 经 济 损 失3 1 6 . 8亿 元 。 三 年 攻 坚 计 划 完 成 后 ，2 0 1 6年
【关键词】武汉；内涝；海绵 的5场大暴雨，仍使得武汉市内全城看海，其原因值得反思。
城市；应对措施
基于此，本文通过对武汉市内涝原因进行深入讨论，并对武汉市
海绵城市示范区建设情况进行分析，有针对性地提出武汉海绵城市建
设的应对措施，为尽快解决武汉城市内涝问题、加快武汉海绵城市建
设提供理论依据和指导意见。
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—— 以武汉市为例 一、前言
所面临的问题与对策 建设海绵城市是党中央、国务院推进生态文明建设、倡导绿色发
海绵城市建设过程中 展的重大举措。海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥
建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作
文 / 武汉文科生态 梁亚楠 用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市
发 展 方 式[1]。 城 市 像 海 绵 一 样 ， 下 雨 时 吸 水 、 蓄 水 、 渗 水 、 净 水 ， 需 要
【摘要】2016年7月 ， 受 厄 尔 尼 时将蓄存的水“释放”并加以利用，将自然途径与人工措施相结合，
诺影响，中国大部地区遭受暴雨袭 在确保城市排水防涝安全的前提下，最大限度地实现雨水在城市区域
击，“看海模式”、“海绵城市”成 的积存、渗透和净化，促进雨水资源的利用和生态环境保护。据不完
为人们普遍关注的问题。武汉市早在 全统计，在过去几年，全国超过300多个城市遭遇内涝，其中相当一部
2013年 就 投 入 129.85亿 来 投 资 建 设 海 分是严重内涝，人员伤亡现象时有发生，财产损失严重，而我国有
绵城市，而2016年6月18日入梅以来， 300多个属于联合国人居环境署评价标准的“严重缺水”和“缺水”城
武汉在近一个月的时间里已经遭遇 市。因此，建设海绵城市对现代城市的意义不容小觑。
5轮 强 降 水 。 截 至 目 前 ， 梅 雨 量 累 计
已超过850mm（武汉常年平均梅雨量 自海绵城市建设提出以来，武汉、池州、南宁、上海、贵州、厦门
约389mm），严重超出武汉市蓄水能 等地相继出台了海绵城市建设技术导则，大力推进海绵城市建设进程。
力范围。本文通过对武汉市海绵城市 早 在2 0 1 3年 ， 武 汉 市 就 投 资1 2 9 . 8 5亿 来 改 造 排 水 系 统 ， 以 实 现 三 年 后 不
建设现状及存在的问题进行分析讨 怕大暴雨的目的；然而，据湖北省民政厅消息，截至今年7月10日17时统
论，提出相应的应对措施，以期尽快 计 ，6月30日 以 来 强 降 雨 已 造 成 湖 北 省17个 市 （ 州 、 直 管 市 、 林 区 ） 、
解决武汉市城市内涝问题，加快推进 82个县（市、区）1327.42万人受灾，死亡56人、失踪7人，紧急转移安
海绵城市建设进程。 置65.4万人，需紧急生活救助40.6万人；农作物受灾面积13173km2，其中
绝 收3 7 2 7 k m 2； 直 接 经 济 损 失3 1 6 . 8亿 元 。 三 年 攻 坚 计 划 完 成 后 ，2 0 1 6年
【关键词】武汉；内涝；海绵 的5场大暴雨，仍使得武汉市内全城看海，其原因值得反思。
城市；应对措施
基于此，本文通过对武汉市内涝原因进行深入讨论，并对武汉市
海绵城市示范区建设情况进行分析，有针对性地提出武汉海绵城市建
设的应对措施，为尽快解决武汉城市内涝问题、加快武汉海绵城市建
设提供理论依据和指导意见。
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